Beitragsserien: EU-Chemikalienpolitik

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DOI: http://dx.doi.org/10.1065/uwsf2004.05.080

Ziel und Hintergrund. Seit Oktober 2003 liegt der Verordnungsentwurf zur Neuordnung der europäischen Chemikalienpolitik vor. Aus ihm ergeben sich zahlreiche, zum Teil neuartige Aufgaben für Hersteller und Importeure von Chemikalien, Zubereitungen und Erzeugnissen, für nachgeschaltete Anwender und für den Handel. Die Landesregierung Nordrhein-Westfalen hat in einem Pilotprojekt Schlüsselelemente des REACH-Systems in der Praxis erprobt. In dieser Veröffentlichung werden Erfahrungen aus dem Projekt aufgezeigt, die speziell für die Textilveredlung wichtig sind.
Diskussion und Schlussfolgerungen. Entscheidend für die Umsetzbarkeit von REACH wird die konkrete Ausgestaltung der Verordnung sein. Das Beispiel der Zubereitung Blankophor CLE flüssig, einem optischen Aufheller, zeigt, dass mit REACH weitreichende Anforderungen an die Textilveredler, aber auch an die gesamte textile Kette verbunden sind. Der Bearbeitungsaufwand gerade für mittlere und kleine Unternehmen war dabei zum Teil höher, als zu Beginn des Planspiels erwartet wurde. Auf der Grundlage der hier dargestellten Erfahrungen konnten Verbesserungsvorschläge erarbeitet werden. Hierbei handelt es sich um Modifikationen an der Verordnung selbst sowie um Anforderungen an die erforderlichen Umsetzungsinstrumente, Leitlinien und Qualifikationsprogramme.

Abstract

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Object and Background. Since October 2003, the draft of the regulation of the reorganization of the European chemicals policy is available with the result of multiple new challenges for producers and importers of chemicals, preparations and manufactures, for down-stream users, and retail. The state government of North Rhine-Westphalia has tested key elements of the REACH-system in a pilot project. This publication presents experiences made during the project which concern especially the branch of textile finishing.
Discussion and Conclusions. The concrete form of the ordinance will be decisive as to the practicability of REACH. Blankophor CLE liquid, an optical brightener, as an example, shows that REACH results in extensive requirements to textile finishers but also to the whole textile processing chain. The additional expenditure, especially for small and medium enterprises, turned out to be partly higher than expected in the beginning of the business game. Based on the presented experiences, suggestions for improvement have been elaborated concerning the ordinance itself as well as requirements to necessary instruments of transcription, guidelines, and qualification programs.